Un cycle de visites et d’ateliers pour construire le SCOT
Un cycle d’atelier est proposé aux élus du territoire pour faciliter leur interconnaissance, comprendre leur perception du territoire et identifier les attentes pour le territoire de demain.
Les élus en sont les contributeurs principaux et peuvent être accompagnés de techniciens (communes ou agglomération). Les personnes publiques associées sont également invitées à réagir aux échanges des ateliers.
Chaque atelier thématique se déroule après la visite sur la thématique.
Le programme des ateliers
15/12/2023 : Atelier Modes de vie
01/02/2024 : Atelier Dynamique économique et transitions
20/02/2024 : Atelier Ressources du territoire et transitions
atelier n°1
modes de vie
Le 15 décembre dernier, le premier atelier autour de la question des modes de vie s’est déroulé au siège de l’agglomération, à Redon.
Les élus ont été invités à participer aux différents échanges :
> une première séquence autour de la démographie et de l’attractivité du territoire
> une deuxième séquence autour des habitants du territoire et du logement
5 raisons de vivre sur le territoire de Redon Agglomération
À l’appui de leur expérience communale, les élus ont été invités à s’exprimer à propos de leur perception de l’accueil de population sur la dernière décennie. Ils ont échangé afin d’identifier ce qui compose l’attractivité du territoire : pourquoi choisit-on de s’y installer ? A l’inverse, quelles difficultés se présentent aux territoires pour maintenir une capacité ou une qualité d’accueil ?
Le territoire vu par les élus
« une ville centre reconnue
plusieurs bassins structurés autour de pôles relais
un bassin de vie
des besoins disparates mais un manque de logements
une agglomération dynamique
un territoire insuffisamment attractif
une qualité exceptionnelle du cadre de vie »
Pour aller plus loin
1/ Un territoire bien desservi, des métropoles accessibles
Les atouts du territoire :
- proximité à un réseau viaire structurant et aux centres urbains voisins (4×4)
- gare SNCF
- « cité dortoir »
- « mauvaise image, nous sommes au bout de 3 départements »
- « concurrence entre Redon et les bourgs voisins »
- les communes voisines de Redon en deviennent presque des quartiers
# Gare # RN # Rennes
2/ Un équilibre territorial, une complémentarité au service de l’attractivité
#Redon # Pôle relais # bourgs # construction # offre
Les communes proches de Redon
Les atouts : bénéficient de la proximité à Redon
Les difficultés :
- insécurité des déplacements doux
- difficulté d’accès à Redon autrement qu’en voiture
- difficulté d’accès à une offre de gamme intermédiaire et supérieure hors du cœur urbain
Les pôles relais
Les atouts :
- équipements, commerces, services
Les difficultés :
- sensation de concurrence entre les pôles d’équilibre et les bourgs ruraux
- difficulté de mutualisation des équipements
- difficulté à faire rester les jeunes
Les bourgs ruraux
Les atouts : offre de proximité
Les difficultés :
- sensation de concurrence entre les pôles d’équilibre et les bourgs ruraux
- difficile de maintenir les commerces
- manque de foncier et dispersion de la population
- fermeture de classes et impacts sur les équipements.
+ dynamique de construction !
Malgré le manque de terrains à bâtir, de réserves foncières et des contraintes environnementales (eau, marais, argiles…) qui limitent la capacité à répondre aux besoins en logements.
Les enjeux !
- renforcer les pôles relais
- conforter les zones agglomérées (commerces, services, équipements, emplois)
- parvenir à définir la place de toutes les communes dans le fonctionnement du territoire
- conforter l’offre de soins
- maîtriser le foncier
- développer l’offre locative, l’offre de logements sociaux
- faciliter les déplacements décarbonnés et sécurisés vers Redon
3/ des emplois sur le territoire
Les atouts du territoire :
- emploi à proximité : parc d’activités – industries
- territoire zéro chômeur
- typologie de logements inadaptée
- fragilité de l’emploi
Les enjeux !
- Equilibre emplois/logements/équipements
- Offrir un parcours résidentiel, notamment adapté aux jeunes actifs
#zones d’activité #territoires zéro chômeur
4/ Un territoire accueillant et solidaire
Les atouts du territoire :
- un territoire accueillant (commerces, vie associative) et solidaire (transport solidaire, offre de soins)
- un cadre de vie qualitatif, une destination touristique
- des bourgs ruraux avec une offre de proximité
- une capacité à s’installer grâce à un foncier accessible
- logements dégradés/vacants, difficulté à satisfaire la demande en logements sociaux, logements d’urgence…
- difficulté à maintenir l’offre de soins, les commerces en centre-bourg, à maintenir les équipements, à trouver des modes de garde pour les enfants, difficulté de déplacements pour les personnes âgées
Les enjeux !
- maintenir une qualité d’accueil (qualité de vie, convivialité, vie associative), ne pas subir les nouvelles arrivées
- limiter l’isolement des aînés (logements séniors dans les centres-bourgs…)
- maintenir et renforcer l’offre de proximité/importance de la notion de proximité, d’accessibilité (renforcer les liaisons/mobilités)
#association # offre de proximité #convivialité
5/ Un cadre de vie de qualité
Les atouts du territoire :
- qualité de vie liée aux caractéristiques naturelles et au paysage
- une campagne attractive : attractivité touristique (Vilaine, étangs…) qui confère aussi une attractivité aux communes plus éloignées de Redon
- présence de l’eau qui contraint le développement : des secteurs soumis à des risques (inondations, gonflement des argiles…), une vulnérabilité amplifiée liée au changement climatique, parfois un élément de rupture physique
- du logement ancien avec du cachet, mais à rénover
- éloignement et difficulté à se déplacer
- attractivité des jeunes retraités : difficulté à maintenir les équipements scolaires
Les enjeux !
Maintien de la qualité de vie et d’un équilibre de la population (âge…)
#climat #campagne
Les besoins en logement : un parcours résidentiel à compléter
Suite à la première séquence, il est partagé que le territoire est en capacité de répondre aux besoins d’une part de la population (familles, jeunes retraités) à l’appui d’une offre en maisons individuelles très représentée mais répond plus difficilement à ceux qui recherchent une offre de logements plus diversifiée (ménages âgés, familles monoparentales, jeunes actifs, personnes seules, étudiants, apprentis…).
Imaginer le territoire de demain
Pour conclure l’atelier, les élus sont invités à exprimer leurs ambitions pour le territoire de demain. Entre qualité de vie, ruralité, proximité et logements pour tous, Redon Agglomération doit s’imaginer tant dans la préservation des qualités existantes que dans une dynamique de projets.
Un maillage territorial affirmé au service d’un savoir-vivre, d’une qualité de vie en pays rural
affirmer le centre-ville de Redon
sortir du clivage ruralité/urbanité
équilibre/équité territoriale
faciliter les liens entre Redon et le reste du territoire
des bourgs développés
désenclavement
une armature territoriale cohérente
sortir de la guerre des clochers
Un logement pour tous
du petit logement dont du logement social
diversifier la typologie des logements : étudiant, social, d’urgence…
répondre à l’évolution des modes de vie
vieillissement de la population
construire qualitativement
acceptabilité de la densité
observatoire foncier et habitat
mixité sociale et parcours résidentiel
stopper le lotissement pavillonnaire classique
Un territoire de projets
une agglo dynamique, attractive
traduire le projet de territoire
valoriser notre territoire
Un territoire de proximité : commerces, services et emplois accessibles
maintenir l’accès au soin des services dans chaque commune
travailler, des emplois
ne plus faire de centres commerciaux
se regrouper pour mieux agir, mutualiser
agir en faveur de la mobilité : transports en commun, mobilités actives
Un territoire à préserver
préserver les composantes environnementales
un cadre de vie de qualité
